国家支持大学生创业的政策有哪些

2024-05-06 08:45

1. 国家支持大学生创业的政策有哪些

国家支持大学生创业的政策
  1创业担保贷款和贴息
  对符合条件的大学生自主创业的,可在创业地按规定申请创业担保贷款,贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率,结合风险分担情况,合理确定贷款利率水平,对个人发放的创业担保贷款,在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的,由财政给予贴息。
  2大学生创业税收优惠
  持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。
  3免费创业服务
  有创业意愿的大学生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
  4享受培训补贴
  对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。
  5免收有关行政事业性收费
  毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
  6取消高校毕业生落户限制
  高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

国家支持大学生创业的政策有哪些

2. 大学生创业国家有哪些政策支持

大学生创业一般都是地方上给予支持的。

这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助

一、大学生创业存在的问题
全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题:1、创业经验不足缺乏系统的培训和指导;2、创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。
二、解决方案
根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金,通过银行放大几倍,以一定方式给大学生贷款,解决创业贷款不足的问题。而此项贷款额度高于小额担保贷款(小额贷款2—8万元,创业贷款5—50万元),发放的对象是创业法人。
三、贷款的发放程序
1、成立西安市扶持大学生自主创业贷款(以下简称创业贷款)工作协调办公室,由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作;制定创业贷款有关政策;制定创业贷款年度计划;建立定期协商机制,对创业贷款工作进行指导、考核、监督;向市政府提交创业贷款工作报告;审议调整创业贷款基金     等有关工作。
此贷款性质是市政府为促进全民创业,将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的,由西安市经济技术担保有限公司提供担保,市商业银行自主发放的贷款。
2、贷款申请对象及条件
a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的,注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。
b、贷款对象具有商业计划书。
c、贷款企业法人代表为西安市户籍,近年来取得毕业证书的大学毕业生(含研究生)及海归人员。
d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。
e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。
3、贷款用途、期限、利率、还款方式和额度
a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置,企业流动资金等正常经营资金需求。
b、贷款期限。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申请,经市商业银行审核同意的可办理展期。
c、贷款利率。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。
d、还款付息。创业贷款原则上实行到期一次还本,按季或按月结息。
e、发放额度。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定,原则上不超过50万元。
4、贷款申请程序
a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后,按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。
b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。
c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。
d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款
在审核的各个环节凡是提出否定性意见的,应向市创业办和申请人本人出具书面意见。
四、创业培训
1、大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分,是大学生申请自主创业贷款的前置条件,其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能,不断提高创业和持续发展能力,实现创业带动就业的倍增效应。
2、培训对象
a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生(含研究生)和国外留学归国人员。
b、经有创业计划书和创业项目,且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。
c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。
3、培训内容
创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例,安排200课时,约30天左右。
4、大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴,标准为每人每期2000元,每课时10元,由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估,评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。
5、目前,市创业办委托陕西教育学院进行创业培训,培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学,并配有大量的实训和互动,相关案例分析,尽量做到学有大用,通过一定考核发放合格证书,培训报名工作在正常工作时间一直进行。
五、科技局审核
1、贷款申请人应提供的资料。
a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。
b、法定代表人(申请人)个人身份证复印件。
c、法定代表人(申请人)户口证明及复印件。
d、法定代表人(申请人)学历复印件。
e、法定代表人(申请人)创业培训合格证书复印件。
f、法定代表人(申请人)工商执照复印件。
2、书科技局对大学生自主创业贷款项目评审,设立评审委员会负责创业项目评审工作,评审委由市科技局安排相关人员组成。评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。
3、评审 阶段 ,评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组,并组织专家进行评审,项目的评审保证有各方面的专家参与,各评审专家根据项目性质打分,并提出评审意见,最后进行汇总,并报送市创业办备案。
六、担保程序
大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节,由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序,因此,市印发【2008】121号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。
1、担保对象必须符合市印发【2008】121号文中规定。
2、担保额度不超过50万元。
3、担保期限不超过两年。
4、借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。
5、借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外,还应提供以下资料:
a、企业法人营业执照(到本)企业法人代表保证书。
b、企业验资报告、章程及修正案。
c、税务登记证(国税、地税)。
d、贷款卡和贷款卡信息资料
e、市创业办认定的创业培训合格证书
f、市科技局项目评审意见
g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等
h、企业近期会计报表,包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等
i、其他可证明企业或项目情况的证明文件
j、担保申请
以上a、b、c、d 经提供复印件,并要与原件核对; e、f、g、h、i均需提供原件。
6、考察主要有两种方式,问询交谈和实地考察,其流程为:资料初审     考察评审     上会研究     提供担保 ,主要对借款人的财务状况和现金流量进行评审,确定是否给予担保。
7、签订担保合同,在担保公司同意提供担保后借款人持但担保公司出具的《办公会决议》或《担保意向书》向市商业银行申请贷款,在商业银行同意发放贷款后 ,担保公司再与借款人签订担保合同。
七、商业银行受理程序和操作流程
1、申请大学生自主创业贷款,除上述贷款对象,申请必备的条件外,还需提供以下材料:
a、注册登记机关颁发的有效营业执照复印件,有特殊规定的行业应有权批准机关核发的许可证件。
b、企业代码证复印件、有效税务登记证复印件。
c、公司股权结构、主要服务介绍,公司章程(个人合伙企业的合同或协议)复印件。
d、企业开户许可证和贷款卡复印件、法定代表人身份证复印件。
e、企业基本企情况介绍
f、成立至今的财务报表,若经营时间已跨年度,需审计上一年财务报表,若未跨年度,则需审计最近一期财务报表,若企业刚成立还无业务则可省去。
2、受理单位为西安市商业银行高新区支行
3、商业银行根据科技局意见和担保公司担保意见,按照本行《贷款操作业务规定》有关规定对借款人的主题资格、资产状况、风险程度、负债能力条件进行考查,对符合规定的予以受理,由经办支行及总行相关职能部门对借款人的信用等级、授信额度进行核定进行贷款的调
研、审查和审批,决定是否发放贷款,若同意,则经办支行与借款人保证人分别签订借款合同,保证合同,并依法办理公证,经市商业银行法律审核后 ,办理贷款发放手续。若贷款审批不同意,则由经办支行告知借款人并还回审批资料,或经借款人申请,由经办支行落实情况后,提出复议。
4、市商业银行按照该行《贷款管理办法》要求进行贷款管理,借款人承担还款责任到期不能按时偿还的,应承担相关法律责任。

3. 政府对于在校大学生创业有哪些扶持政策?

积极鼓励并引导高校毕业生自主创业。有条件的地方由地方政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。凡高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商部门批准经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。 

对于自主创业且符合条件的高校毕业生,当自筹经费不足时,可向当地经办银行申请小额担保贷款,贷款额度一般不超过5万元,期限2年。从事微利项目的,由当地财政全额贴息。 
大学生和失业人员创业可免税三年及申请办理方法 
1、税收优惠是分税种的,而且必须满足国家文件规定的条件。 
2、现行税收优惠政策规定,对持有劳动保障部门颁发的《再就业优惠证》的下岗失业人员在2005年底前从事个体经营活动的,自领取税务登记证之日起,可享受以下优惠政策: 
对从事营业税应税项目的(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等外)可享受3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的政策: 
对从事增值税应税项目的,可享受3年免征城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的政策,但增值税要照章征收。 
此外,在2005年底前,对下岗失业人员从事个体经营的,还免收属于登记类、管理类的费用,即从事个体经营的下岗失业人员办理税务登记时,可享受免收税务登记证工本费的优惠。 
同时,自2003年1月1日起,国家还较大幅度地提高了增值税、营业税的起征点,增值税应税营业额的最高起征点调高至每月2000元-5000元,营业税应税营业额的最高起征点调高至每月1500元-3000元。自谋职业下岗失业人员的每月营业额如果达不到上述起征点的,就不需实际缴纳相应的增值税、营业税。目前,相当一部分省、市、自治区将增值税和营业税的起征点选定在高限,即月营业额5000元和3000元。在那些未将起征点选定在高限的省、市、自治区中,有一些也规定,对从事个体经营的下岗失业人员,增值税和营业税的起征点适用高限,即月营业额5000元和3000元。这样,使得绝大多数从事个体经营的下岗失业人员的月营业额均处于起征点之下,没有缴纳增值税和营业税的实体义务。 

3、税务机关设有“纳税服务热线12366”可以人工回答你的咨询,全面而准确。

政府对于在校大学生创业有哪些扶持政策?

4. 大学生创业由国家的扶持政策吗?

大学毕业生创业贷款,参考哈尔滨市,其它地区的请咨询当地人力资源和社会保障部门。
(1)高校毕业生持创业证明材料首先到当地工商局办理营业执照。
(2)申请贷款的大中专毕业生持营业执照、本人毕业证书或就业学历证明、担保证明材料到营业场所所在地社区办理小额贷款登记,填写《创业小额贷款申请表》。
(3)担保证明可选其中之一:由工作在相应国家机关或事业单位月薪2000元以上的工作者担保或者是可以能出具房产证的担保人,也可以是能出具额度超过贷款额度银行存折的担保人担保均可,其中选择一种担保即可。
(4)经审核通过后,由社区向区人力资源和社会保障部门审批。
(5)符合审批条件的,由区人力资源和社会保障部门向哈市财政担保中心审批。
(6)财政担保中心审批后由哈尔滨银行利达支行审核并发放贷款。
注:申请需要提供的材料
(1)书面申请,在所辖社区领取小额担保贷款申请(审查)表。
(2)身份证件(身份证、户口)、就业证明或毕业证。
(4)本人的营业执照。
(5)经营场所的证明。
(6)担保人的身份证、户口及单位出具的工资收入证明或房产证或银行存折。 
大学生创业优惠政策:
1、毕业生自主创业有哪些优惠政策?
答:创办企业首次出资额允许为零。允许利用符合消防安全和环保要求的家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营(国家限制行业除外)的,按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。扩大高校毕业生自主创业小额担保贷款规模,自筹资金不足的,可给予不超过5万元的小额担保贷款(女高校毕业生小额担保贷款最高额度可达8万元);对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模,贷款期限为2年。个人申请小额贷款并从事微利项目的由财政据实全额贴息。组织有创业愿望的高校毕业生参加创业培训,按规定给予职业培训补贴。高校毕业生通过多种形式灵活就业的,按规定享受社会保险补贴政策。
2、毕业生创业可享受哪些税收优惠政策?
高校毕业生新创办民营科技企业,从事技术转让、技术开发,以及在技术转让工程中发生技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以下的,免征所得税。新创办独立核算企业,从事咨询业、信息业、技术服务业的,自开业之日起,免征前2年所得税;从事交通运输业、邮电通讯业的,第1年免征所得税,第2年减半征收所得税;从事公共事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的,免征1年所得税;到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县创办的企业,免征3年所得税。
3、毕业生创业可享受哪些补贴政策?
答:大中专毕业生创业,符合享受社会保险补贴条件的,按规定给予不超过3年的社会保险补贴;对连续失业1年以上的登记失业大中专毕业生参加职业技能鉴定的,按规定给予一次性职业技能鉴定补贴;按规定享受出资额、经营场所及税收等优惠政策;参加“三支一扶”、“村村大学生”等项目的毕业生,服务期满后创业,同样享受上述政策。

5. 国家出台了哪些扶持大学生创业的政策

大学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来,为支持大学生创业,国家各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说,了解这些政策,才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定,上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策,具体包括: 

■高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的,自批准经营日起,1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外,如果成立非正规企业,只需到所在区县街道进行登记,即可免税3年。 

■自主创业的大学生,向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元,并享受贷款贴息。 

■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心,免费为大学生提供项目风险评估和指导,帮助大学生更好地把握市场机会。

国家出台了哪些扶持大学生创业的政策

6. 大学生创业国家和地方政府有什么扶持和优惠吗?

  相关政策
  (一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。[1]
  (二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。
  (三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。
  (四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
  行业限制
  为引导大学生多渠道就业,尤其是鼓励自主创业和灵活就业,政府出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》。意见规定,对于自主创业的毕业生,可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。大学生创业可以放宽一定的行业限制,比如,申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业时,除法律法规另有规定外,将不受最低出资金额限制。另外,某些省市还对高校毕业生创业提供以下优惠政策,只要从事高科技、现代制造、现代服务业等行业、领域的投资与经营,还可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。

  相关资料
  1、身份证明;
  2、在校学生需提供学生证、成绩单;3、已毕业学生需提供毕业证、学位证;
  4、常用存折或银行卡过去6个月对账清单;
  5、其他资信证明(若有):奖学金证明、班干部证明、社团活动证明,各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。
  以及:
  (1)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;
  (2)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括身份证、户口本或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明;
  (3)大学生创业贷款申请者担保材料:抵押品或质押品的权属凭证和清单,有权处分人同意抵(质)押的证明,银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。
  (4)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证,贷款用途中的相关协议、合同或其他资料。

7. 目前国家对大学生创业有哪些政策上的支持

1.大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。2.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。3.各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。4.政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。5.继续加大对高校创新创业教育的支持力度。在现有基础上,加大教育部中央彩票公益金大学生创新创业教育发展资金支持力度。加大中央高校教育教学改革专项资金支持力度,将创新创业教育和大学生创新创业情况作为资金分配重要因素。(财政部、教育部等按职责分工负责)

目前国家对大学生创业有哪些政策上的支持

8. 政府对大学生创业的扶持政策有哪些

国家支持大学生创业的政策1创业担保贷款和贴息对符合条件的大学生自主创业的,可在创业地按规定申请创业担保贷款,贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率,结合风险分担情况,合理确定贷款利率水平,对个人发放的创业担保贷款,在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的,由财政给予贴息。2大学生创业税收优惠持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。3免费创业服务有创业意愿的大学生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。4享受培训补贴对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。拓展资料:大学生毕业创业补贴政策2021标准?2021大学生毕业创业补贴政策具体如下:1、一次性创业资助:普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)成功创业,自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的,可申领创业补贴。按每户给予一次性创业扶持补贴10000元;2、创业企业社会保险补贴:毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生。按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例,给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担);法律依据:《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》第四条降低大学生创新创业门槛。持续提升企业开办服务能力,为大学生创业提供高效便捷的登记服务。推动众创空间、孵化器、加速器、产业园全链条发展,鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间,并将开放情况纳入国家级科技企业孵化器考核评价,降低大学生创新创业团队入驻条件。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生。有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。(科技部、教育部、市场监管总局等和地方各级